各基层党委、党总支，各部门、单位：
现将《江西科技师范大学2017年党风廉政建设工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2017年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委七次全会、省第十四次党代会、省纪委二次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，严肃查处师生身边的不正之风和腐败问题，维护好风清气正的学校政治生态。以巡视反馈问题整改为动力，深化标本兼治、创新工作机制，推动全面从严治党向纵深发展，为建设具有鲜明职教特色的高水平教学研究型大学提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、严明党的纪律和规矩，压实全面从严治党政治责任
一是要加强党内监督，严肃党内政治生活。贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，把严明党的纪律和规矩放在首要位置，教育引导党员领导干部做严肃党内政治生活的表率，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉经常同党中央对表；健全完善党委全面监督、纪委专责监督、党委工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系；加强对贯彻十八届六中全会精神和执行新形势下党内政治生活若干准则、落实党内监督条例情况的监督检查，以强有力的监督检查，保证全面从严治党政治责任的贯彻落实。二是要突出政治监督，严明党的政治纪律和组织纪律。深入学习领会习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，坚持社会主义办学方向，把严明党的政治纪律和政治规矩落实到教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理和教材审核把关等工作中，及时纠正违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，严肃查处拉帮结派、欺骗组织、对抗组织、诬告陷害等行为；严格执行党的组织纪律，围绕中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻执行情况，组织开展监督检查；严把学校基层党委领导班子换届和处科级干部选拔任用推荐人选的政治关和廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”，严明换届纪律，严查违规用人、拉票贿选等问题，匡正选人用人风气。
二、驰而不息纠正“四风”，深化干部作风和师德师风建设
一是要健全长效机制，推进作风建设常态化。把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，把师德师风情况纳入教师工作业绩考核，严格执行高校师德“七条红线”，完善专项治理和监督检查机制，为推进作风建设常态化提供有力保障；深化“一把手”抓作风建设机制，全面推行服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、投诉受理制和绩效管理制。二是要在坚持中深化、在深化中坚持。既要紧盯私设“小金库”、收送“红包”、教育乱收费、违规插手工程建设、公款旅游、公款吃喝、出入私人会所、大办婚丧喜庆等易发多发老问题，也要认真甄别、及时查办虚报冒领、截留私分、挥霍浪费科研经费、差旅费用和学生实习费等各类隐形变种的“四风”问题，还要注意发现和纠正把同党中央保持一致仅仅作为口号，以形式主义、官僚主义对待中央、省委和学校党委决策部署等突出问题；对违反中央八项规定精神和“四风”问题，速查速办、快查快结，对典型问题指名道姓通报曝光，持续释放强烈信号。
三、正确运用“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势
一是要立足抓早抓小，有效提升处置效果和效率。将立足于早、着眼于小，体现在日常管理监督实践中，运用提醒谈话、警示谈话、批评教育、通报等方式处置第一种形态，扩大谈话函询覆盖面，提高直接谈话比例，要求被谈话函询人员在民主生活会上作说明、作检查；惩前毖后、治病救人，综合考虑违纪问题后果影响、配合审查及认错悔错态度、退缴违纪所得情况、违纪人员自身的一贯表现、所在党组织意见等因素，积极稳妥地运用第二、第三种形态作出处理。二是要突出审查重点，严肃查处违纪违法问题。正确运用第四种形态，持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减少腐败存量、重点遏制增量。把执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、师生反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，放在省委巡视组移交和上级纪委重点督办的问题线索上；把正风反腐与促进学校教育事业科学发展有机结合起来，落实干部干事创业容错纠错机制，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界限，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰，为担当者担当、为负责者负责。
四、用好问责利器，督促全面从严治党责任落地生根
一是要强化担当意识，健全责任机制。深入贯彻省委深化“两个责任”的部署要求，严格落实党风廉政建设责任制，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系，完善党委、纪委和党委工作部门合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。进一步明确党委工作部门履行主体责任的具体内容，推动基层党委（党总支）制定符合自身工作实际的主体责任清单；强化对基层党委（党总支）落实党风廉政建设主体责任情况的检查考核，实行落实主体责任情况书面报告制度和责任制落实情况年度专项检查考核制度；探索开展校内巡察工作，把管党治党责任落实情况作为巡察重点，用好巡察成果、狠抓整改实效。二是加大问责力度，倒逼责任落实。用好问责条例这个制度利器，坚决把该打的“板子”打下去。紧盯领导干部这个“关键少数”，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，要严格追究领导责任；对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题易发多发、不作为乱作为的，要坚决查处曝光；对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位，实行“一案双查”，既要严肃处理违纪人员，也要追究相关领导和党组织的责任，以严肃问责倒逼全面从严治党责任落地生根。
五、把纪律和规矩挺在前面，科学有效预防腐败问题发生
一是要综合运用正面示范和反面警示，加强对党员干部的纪律教育。大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区好干部作风，传承发扬我校勤俭办学、艰苦奋斗的光荣传统，推进廉洁文化建设，增强党员干部文化自觉和文化自信；运用我省教育系统近年来查处的典型腐败案例开展警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部自觉坚持理想高线、守住纪律底线、不越问责红线；综合运用广播、网络、微信等媒体，积极开展主题征文、学习竞赛等活动，大力宣传党的十八大以来全面从严治党成效经验，宣传党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规，引导党员干部适应管党治党全面从严要求。二是要以巡视反馈问题为导向，健全完善反腐倡廉长效机制。把抓好巡视反馈问题整改与健全完善长效机制紧密结合起来，围绕党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的薄弱环节和突出问题，认真制定整改措施，补齐短板、堵塞漏洞、规范管理，逐条逐项实施销号整改。将整改措施固化成为反腐倡廉工作的长效机制，进一步扎紧织密绑牢制度笼子，努力构建系统全面、相互衔接、务实管用的反腐倡廉制度体系，为学校教育事业科学发展提供坚强保证。
六、加强自身建设，锻造过硬纪检监察队伍
一是要提升监督执纪能力，践行忠诚干净担当。做好纪检监察工作，关键在打造忠诚干净担当的队伍。纪检监察干部要时刻牢记信任不能替代监督、打铁还需自身硬的谆谆教诲，自觉接受党内和群众监督，带头树立清正廉洁的良好形象，做组织信任、人民信赖的党的忠诚卫士；要认真学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，不断健全完善内控机制，把纪委的权力关进制度的笼子；要努力养成严、细、深、实的工作作风，大力倡导负责任、抓紧办、讲真话的风气，为推进纪检监察事业营造良好环境。二是要强化兼职队伍教育管理，凝聚监管工作合力。进一步发挥校纪委委员职能作用，整合监督力量、细化任务职责；进一步调整充实基层党组织纪检委员、特邀监察员的人员组成，实现党内监督与群众监督的有机结合；进一步修订完善纪检委员工作职责和特邀监察员管理制度，顺应全面从严治党新形势下学校反腐倡廉工作的需要；进一步加强兼职干部教育培训，不断提升思想政治素质和业务能力。
中共江西科技师范大学纪律检查委员会
2017年3月31日
